关于改革嘉峪关市居民子女就学实现多片区就近入学的提案

　　（A类）

　　第48号 

　　题目：关于改革嘉峪关市居民子女就学实现多片区就近入学的提案 

　　提案者：马军、吴娟、谭永良 

　　主办单位：教育局 

　　答复：一、我市教育资源分配及学校布局现状 

　　我市城区现有普通中小学19所，其中独立高中2所。完全中学1所，初中4所，九年一贯制学校2所，小学10所。城区义务教育阶段在校学生23698人，其中小学生15737人，初中学生7961人。我市学校构成相对复杂，前些年，随着酒钢公司、中核四〇四公司及铁路系统等企业学校移交，全市教育格局发生较大变化，出现学区重叠、学校分布不均等问题。近年来，随着我市经济的快速发展和城乡一体化战略的推进，城区人口迅速增加，市区规模持续扩大，主城区逐步南移，在新南市区建设和老城区改造过程中，增加了数量较多新住宅小区，改变了人口居住结构，适龄儿童分布也随之发生改变，学校布局和承载能力越来越不适应城市发展。 

　　为了缓解教育供需不平衡的问题，最大限度地满足市民及外来人口随迁子女入学需求，近几年我市采取了分类处理，分级解决办法缓解矛盾。一是政府不断加大教育投入力度，加快了学校布局调整进度，通过新建学校、调整结构、扩大容量等方式，使全市教育资源总量不断扩大，资源分布逐步优化。据《嘉峪关市城区学校布局调整规划方案（2013—2016）》，我市已经制定了在南市区讨赖河新区新建初中、小学各1所，在富力花园住宅区以南新建1所小学，拆分育才学校初中部（已完成），拆分师范附校初中部将三中老校区改建成1所独立初中的规划。根据《嘉峪关市全面改薄规划（2014-2018）》，市四中、胜利路小学等改扩建工程已纳入其中。二是在现有学校布局状态下，市教育局综合考虑学校分布、生源规模与学校承载能力等多种因素，统筹划分了义务教育入学片区，并通过加大政策宣传，实施阳光招生等措施从一定程度上满足了学生的入学需求，推进了全市义务教育均衡发展。 

　　二、提案问题分析 

　　我市友谊社区的炮团、西御花园、阳光金水湾、东鹏嘉年华片区目前确实没有配套小学，片区内子女确应在胜利路小学或逸夫小学就近入学。但是，因上述两所学校周边人口密集，学生容纳能力已达极限，大班额现象突出，各别年级甚至出现了65人以上的超大额班级。根据国家及我省“全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件”要求，城区学校大班额问题必须逐年解决，到2018年底基本消除大班额现象。因此，将该片区学生划至这两所学校确有困难。 

　　三、下一阶段工作措施 

　　1.教育局将积极努力，协调各方力量积极加快推进学校建设计划实施。目前，新建和改建学校的规划已提上议事日程，胜利路小学改扩建工作已于近期启动。 

　　2.积极探索实施划片就近入学和提供选择性教育同步发展的思路。目前，我市义务教育招生办法规定，常住人口子女除了在父母居住片区就近入学以外，可在直系亲属（爷爷、奶奶、姥姥、老爷）居住片区入学，实际上已经在向多片区划分靠拢。 

　　3.通过实施学校联盟、促进教师合理流动等举措，推进义务教育均衡发展，扩大优质资源辐射面，切实缩小城乡、城区内学校间的办学质量差异。 

　　4.加大宣传力度，转变师生家长观念，去除盲从心理，从心理上给择校热降温。